I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tiếp tục cụ thể hóa mục tiêu, các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Chương trình tổng thể CCHC nhà nước, giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ; Kế hoạch số 118/KH-UBND ngày 22/01/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động số 03 - CTr/TU ngày 09/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch CCHC giai đoạn 2021 - 2030 của UBND tỉnh.
- Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực hiệu quả. Nhận thức đầy đủ, xác định công tác CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ ở đơn vị.
- Tăng cường Cải cách hành chính, nâng cao cải thiện chỉ số điểm Cải cách so với năm 2023. Cải cách hành chính phải nâng cao với việc nhận thức, đổi mới tư duy và hành động sáng tạo, đổi mới lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị.
2. Yêu cầu:
- CCHC gắn với nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động sáng tạo; đổi mới lề lối làm việc trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của đơn vị.
- Lấy kết quả thực hiện công tác của tập thể, cá nhân làm cơ sở để đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM 1.
1. Công tác chỉ đạo, điều hành:
- Ban hành các văn bản nhằm triển khai và tổ chức có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ CCHC theo Quyết định số 3028/QĐ-UBND ngày 21/9/2021 của UBND tỉnh.
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch CCHC năm 2024, các kế hoạch liên quan đến công tác CCHC kịp thời, đúng trọng tâm. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, chỉ đạo, điều hành của hệ thống hành chính nhà nước.
- Tăng cường tuyên truyền bằng hình thức trực tuyến, ứng dụng công nghệ thông tin để chuyển tải các nội dung CCHC đến các tổ chức, cá nhân đơn vị có liên quan.
- Khuyến khích viên chức và người lao động nghiên cứu tìm kiếm các mô hình, sáng kiến về CCHC để nhân rộng tại trong toàn ngành y tế.
- Tổ chức các đoàn nghiên cứu học tập tại các tỉnh nhằm học hỏi, trao đổi kinh nghiệm.
- Nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành; tổ chức thực hiện có hiệu quả, đảm bảo chất lượng các nội dung, nhiệm vụ trong kế hoạch CCHC.
- Nâng cao nhận thức cho 100% viên chức và người lao động về công tác CCHC; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ CCHC, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong thực hiện công tác CCHC.
2. Cải cách thể chế:
Phấn đấu từ 90% trở lên nội dung tại các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của Trung ương giao HĐND tỉnh và UBND tỉnh quy định chi tiết liên quan đến lĩnh vực Y tế được triển khai, thực hiện kịp thời, chất lượng; 90% trở lên văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế theo kết quả rà soát; 80% văn bản QPPL trở lên của Trung ương, của tỉnh được triển khai có hiệu quả.
3. Cải cách thủ tục hành chính:
- 100% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ.
- 100% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 40% trở lên.
- Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt từ 90% trở lên.
4. Cải cách tổ chức bộ máy:
Tiếp tục thực hiện bộ máy Bệnh viện theo mô hình tại Quyết định số 1801/QĐ-UBND ngày 28/6/2024 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Mắt thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Bình. Hoàn thành sắp xếp tổ chức bên trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ.
5. Cải cách chế độ công vụ:
- 90% viên chức được bố trí công việc theo đúng tiêu chuẩn chức danh, đào tạo, bồi dưỡng đạt 90% trở lên theo Kế hoạch; đảm bảo chuyển đổi 100% vị trí công tác phù hợp, hiệu quả; tiếp tục chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của đội ngũ viên chức, cương quyết xử lý nghiêm những trường hợp nhũng nhiễu, gây phiền hà cho cá nhân và tổ chức.
- Thực hiện rà soát, sắp xếp, bố trí viên chức theo vị trí việc làm, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị. Kiểm tra đánh giá viên chức và người lao động theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước, gắn đánh giá với việc bình xét các phong trào thi đua và hình thức khen thưởng; bố trí sử dụng viên chức đúng người đúng việc; Quản lý viên chức bằng hình thức phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.
- Tăng cường chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở tại đơn vị; nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của viên chức trong đơn vị. Thực hiện chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử, nội quy, quy chế làm việc của đơn vị. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những người có sai phạm, kể cả khi đã chuyển công tác nghỉ hưu.
- Thực hiện tuyển dụng, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức sau khi Đề án Vị trí việc làm được phê duyệt và triển khai thực hiện phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức Sở Y tế.
- Tiếp tục thực hiện sắp xếp lại đội ngũ viên chức theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu.
- Thực hiện tinh giản biên chế theo quy định 108/2014/NĐ – CP ngày 20/11/2014 của Chính Phủ, Nghị định số 113/2020/NĐ – CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ.
- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2024, khuyến khích cán bộ tham gia học tập và không ngừng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
- Xây dựng Kế hoạch luân chuyển và chuyển đổi Vị trí công tác theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
6. Cải cách tài chính công:
- Phấn đấu tăng mức độ tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thực hiện nghiêm việc công khai đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin ngân sách theo các hình thức quy định tại Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách nhà nước đối với các cấp ngân sách.
- Đơn vị dự toán thực hiện công khai ngân sách theo Thông tư 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bô Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đối với các đơn vị dự toán ngân sách và các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.
- Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch về tài chính, thường xuyên rà soát, điều chỉnh cho phù hợp đúng quy định của Nhà nước. Thực hiện công khai tài sản theo quy định hiện hành.
- Đảm bảo bố trí đủ kinh phí thực hiện các chính sách việc lập dự toán, quản lý thu, chi ngân sách nhà nước của ngành được thực hiện cơ bản đúng quy định của luật ngân sách nhà nước.
- Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách, thực hiện công khai ngân sách và quản lý, giám sát việc chi tiêu ngân sách theo đúng chế độ, định mức Nhà nước quy định.
7. Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số
7.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị
- Triển khai hệ thống hội nghị trực tuyến đồng bộ từ Sở đến đơn vị và kết nối với hệ thống hội nghị trực tuyến quốc gia.
- Thực hiện tạo lập và quản lý hồ sơ điện tử, trong đó tỷ lệ hồ sơ điện tử đạt tương ứng là 70% (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- Thực hiện trực tuyến và liên thông với hệ thống báo cáo quốc gia các báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê khác.
- Duy trì, cải tiến hệ thống tại đơn vị đáp ứng yêu cầu TCVN ISO 9001:2015.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê...giám sát tiến độ thực hiện công việc, phục vụ chỉ đạo điều hành của tỉnh được thực hiện trực tuyến và liên thông với hệ thống báo cáo quốc gia. Đẩy mạnh triển khai ứng dụng các nền tảng công nghệ số quốc gia được Bộ Y tế, UBND tỉnh công bố. Ứng dụng các giải pháp hỗ trợ thanh toán không dùng tiền mặt, hóa đơn điện tử, chủ ký số...
- Tuyên truyền cho người dân về chuyển đổi số, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số. Triển khai thực hiện Quyết định số 06/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án ứng dụng dữ liệu về dân cư định danh và xác định điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia gia đoạn 2022 -2025, tầm nhìn đến 2030, Chỉ thị số 21/CT – TTG ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt.
7.2. Áp dụng ISO trong hoạt động của đơn vị sự nghiệp
- Ban hành Mục tiêu chất lượng năm 2024, từ đó các khoa, phòng chuyên môn thiết lập mục tiêu chất lượng cấp phòng.
- Tổ chức rà soát, sửa đổi, xây dựng, bổ sung các quy trình giải quyết công việc theo các Quyết định công bố thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh ban hành; xây dựng công bố mới, sửa đổi, bổ sung hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015.
- Tổ chức thực hiện đánh giá nội bộ, thực hiện hành động khắc phục, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng đối với các điểm không phù hợp trong quá trình đánh giá nội bộ để đảm bảo hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với các yêu cầu của ISO, quy định của pháp luật và thực tế công việc chuyên môn tại đơn vị.
III. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CCHC
(Có Phụ lục chi tiết kèm theo)
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện kế hoạch CCHC năm 2024 được bố trí từ kinh phí chi thường xuyên hằng năm giao cho đơn vị.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Xác định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm của từng khoa, phòng. Phân định rõ nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo thực hiện công tác cải cách hành chính gắn với trách nhiệm của từng khoa, phòng, viên chức, người lao động trong đơn vị.
Các khoa, phòng căn cứ kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của đơn vị phổ biến rộng rãi đến viên chức, người lao động trong khoa phòng để thực hiện có hiệu quả./.
Những tệp tin đính kèm:
